中国银行业监督管理委员会关于印发

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摘要:发文单位 香港最快开奖现场直播,:招引顾客业银行行当监督管委 文 号 :银监发[2006]95号 宣布日期 :2006-12-28 推行日期 :2007-1-31 生效日期 :1900-1-1 各银行监理局,各政策性银行:

发文单位香港最快开奖现场直播,:招引顾客业银行行当监督管委

文  号:银监发[2006]95号

宣布日期:2006-12-28

推行日期:2007-1-31

生效日期:1900-1-1

各银行监理局,各政策性银行:

  现将《帮忙国家器重科技(science and technology)项目政策性金金融政治策实践细则》印发给你们,请认真贯彻落实。

  二○○七年十三月二十十四日

支撑国家重视科技(science and technology)项目政策性经济政策施行细则

  第一章 总则

  第一条 为实行《国家中短时间科学和本领进步规划大纲(二〇〇六-后年)》(以下简称《规划大纲》)若干配套政策,创设鼓励自己作主革新的财政和经济处境,鼓劲和指导政策性银行等金融机构为国家重大科学和技术项目提供金融服务,加强政策性金融对独立创新和行业化的扶助力度,农业银行业监督管委(以下简称银行监理会)依照国家有关法律、法规,制定本实践细则。

  第二条 本推行细则所称政策性经济是指国家为实现特定的安排目的,需要或透过金融机构对点名的品类、行业或地点提供的金融服务。

  第三条 政策性银行应当加强社会责狂妄识,将帮忙国家重大科学和技术项目和高新作为达成科学发展观、带动创新型社会建设、推进可持续发展的现举办动,以至作育和举办银行客商群的平价手法。

  第四条 政策性银行应该设置专门账户,反映协理国家关键科技(science and technology)项目标各式政策性专门项目职业和种类,进行项目专属管理、单独核算。

  第五条 政策性银行应该比照政策性、安全性、流动性和效果与利益性原则,自己作主经营、独立案检查核对贷、自担风险,对国家首要科学技术项目给予珍视协理。

  第六条 政策性银行应当严刻遵照本实践细则开办连锁业务。银行监理会及其派出机构依法对政策性银行帮忙国家重视科技(science and technology)项目标业务活动扩充禁锢。

  第二章 支持世界和条件

  第七条 政策性银行帮助的国家首要科技(science and technology)项目满含:《规划大纲》中的重大专门项目和江山重大科技(science and technology)安顿中的重大项目、经国家有关机关肯定并推举的国度着产科技(science and technology)专属、国家根本科学技术行当化项目标规模化融资和科学和技术成果转化项目、高新行业化项目、引入技巧消化项目、高新产品出口项目等。

  第八条 政策性银行援助的国度关键科学技术项目应该有所以下规范:

  (一)切合《规划大纲》制订的连锁政策,相符国家行当统一希图、行业政策、项目审核程序、用地政策、用地规范、碰到维护、生产安全等方面包车型大巴供给;

  (二)在政策性银行援助的限量内,优先选项列入国家科学技术安排,且产品和本领具备创新性的项目;

  (三)契合国家有关法律准绳的显著,项目的建设需获得国家有权部门的准予,确认保障贷款资金用来国家关键科学和技术项目;

  (四)具有出色的国内外商场前景、较强的竞争力和扭赔本领;

  (五)项目申请人应当为在工专营商政管理机关(或老板机关)依法核实登记注册的企(事)业法人,具有承受民事义务的资格,自己作主经营、独立核准;

  (六)项目申请人创建了产权清晰、任务明显、分工合理、相互制衡的店铺治理结构,制定了正规的内部管理制度和可操作的危害管理制度;

  (七)项目申请人具备丰硕的偿还债务技术或危机覆盖技艺,能提供相符法律规定的第三方担保或抵质押担保;

  (八)政策性银行以为应该知足的其他标准化。

  第九条 国家通过招标投标方式明确国家重大科学技术项目政策性金融服务的承办人,政策性银行作为投标人依法开展投标活动。商银等单位对于经过国家协会的招投标获得的政策性金融业务,应当从严遵从招投标约定的尺码承办,分账处理。

  第三章 风险堤防与调控

  第十条 政策性银行依据国家有关规定,享接受援救助的经断定的国度珍视科学技术项指标危害补偿和贴息政策。未经断定的档案的次序比照市镇化规范运作。

  第十一条 政策性银行应该中度关怀国家首要科学和技术项目和高新贷款的技术风险、信用危机、商铺风险、操作危机、法律危机等各类风险,抓实对这一个危害的辨别、计量、监测和垄断(monopoly),依据那些贷款授信的流水生产线和特征制订特地的危害管理办法及作业操作规程,建构相应的危机管理及内部调节制度,创设健全鼓励约束和考核评价机制。

  第十二条 政策性银行应当比照国家根本科技(science and technology)项目贷款申请的受理、核查、审查批准、贷后管理等环节分别拟定个其余专业道德标准和行为标准,分明相应的任务和考核标准。

  第十三条 政策性银行应该创设健全相应的计算信息种类,确担保贷款款消息的准头、真实性、完整性,有效监督贷款总体情状。

  第十四条 政策性银行应当依靠重要科学和技术项目和高技能贷款借款人拟采取或已利用技能的原创性、抢先性、适用性、知识产权的可爱戴性和这么些本事及其相关产品的商场前景,准确评估贷款的现金流情状,并整合贷款的第三方担保、抵质押担保和此外风险缓释因素,准确评估此类贷款的债项品级。

  第十五条 政策性银行应当依赖重大科学技术项目和高技艺贷款借款人的资金财产负债处境、技巧立异本事、经营技术、行当政策导向、政策帮助力度等科学评估借款人信用等第。

  第十六条 政策性银行应当依靠着性病科学技术项目和高技巧贷款借款人拟采用或已选用技艺的多谋善算者程度和所处的行业化、商场化阶段,留神思索银行切合担负的高风险。应当注意通过与风险投资基金、行业投资基金、财政投融资或其余权益性投融资合营,或透过张开银团贷款、政党转贷款,或其余艺术如保障、资金财产股票(stock)化、信用衍生品等分散和更动贷款危机。

  第十七条 政策性银行应该依照危机可控和合规的标准,积极斟酌以文化产权和其他方式的无形资金财产为抵抵押的贷款试点工作。

  第十八条 政策性银行应当引进专家评定检查核对机制。依照须求委托技艺、金融、财务、相关行当及准绳等领域的专家对项目标才具、产品、市镇、财务景况及政策法则等地点开展考查和评估。

  第十九条 项目借款人必须在政策性银行或其钦赐的代理行设立专项使用账户,进行专门项目管理、专门项目核查、专款专项使用,严刻按政策性银行的信用贷款管理规定及公约供给利用费用。

  第二十条 政策性银行应当树立高危机预先警示机制。在品种借款人出现信用结构缺损、挪用贷款、资本金不做到、集团CEO应时而生重组改革机制、法律诉讼、重大违反合同及恶性事件等重视危害境况时,停止发放借款,并提前撤废已发放的贷款本息。

  第二十一条 政策性银行应当积极支持科技(science and technology)型小企,营造和完美贷款的风险定价机制、独立核查机制、高效的放款审查批准机制、慰勉约束机制、专门的学问化的职员培养训练机制和违反契约新闻文告机制。

  第二十二条 政策性银行应该根据贷款的高风险情状,正确实行借款的五级分类,并依照《金融集团呆账希图领取管理形式》(财政金融〔二〇〇六〕49号)足额计提筹算,加强抵御危机本领,弥补贷款损失。

  第四章附则

  第二十三条 本实践细则由银行监理会解释和改换。

  第二十四条 本实施细则自印发之日起施行。

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